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2020年3月19日上海市會(huì)展業(yè)條例在上海市第十五屆

2020年3月19日上海市會(huì)展業(yè)條例在上海市第十五屆

發(fā)布日期:2020-04-04     欄目:展會(huì)信息     發(fā)布者:會(huì)軟編輯


2020年3月19日上海市會(huì)展業(yè)條例上海市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議順利通過

條例內(nèi)容如下:


第一章  總則
第一條  為了促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展,規(guī)范會(huì)展活動(dòng),維護(hù)會(huì)展活動(dòng)各方主體合法權(quán)益,服務(wù)保障中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)博會(huì)”)等會(huì)展活動(dòng),打造國(guó)際會(huì)展之都,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)會(huì)展業(yè)的促進(jìn)、服務(wù)和規(guī)范,適用本條例。
國(guó)家對(duì)會(huì)展業(yè)和會(huì)展活動(dòng)管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條  本條例所稱會(huì)展業(yè),是指通過舉辦會(huì)展活動(dòng),促進(jìn)貿(mào)易、科技、旅游、文化、體育、教育等領(lǐng)域發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)。
本條例所稱會(huì)展活動(dòng),是指舉辦單位通過招展方式,在特定場(chǎng)所和一定期限內(nèi),進(jìn)行物品、技術(shù)、服務(wù)等展示,或者以舉辦與展示主題相關(guān)的會(huì)議形式,為參與者提供推介、洽談、交流等服務(wù)的商務(wù)性活動(dòng),但以現(xiàn)場(chǎng)零售為主的展銷活動(dòng)除外。
第四條  本市會(huì)展業(yè)發(fā)展遵循市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)、公平競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)自律的原則,堅(jiān)持國(guó)際化、專業(yè)化、品牌化、信息化方向,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),提升城市能級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第五條  市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)展業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,完善會(huì)展活動(dòng)公共服務(wù)體系,組織市有關(guān)部門和各區(qū)人民政府落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)、服務(wù)和保障措施。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展業(yè)發(fā)展議事協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)展業(yè)重大政策制定,協(xié)調(diào)會(huì)展業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)重大會(huì)展活動(dòng)服務(wù)保障工作。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,采取措施,支持和引導(dǎo)會(huì)展業(yè)發(fā)展。
第六條  市商務(wù)部門是本市會(huì)展業(yè)的主管部門,負(fù)責(zé)會(huì)展業(yè)綜合協(xié)調(diào)、引導(dǎo)規(guī)范和服務(wù)保障等工作。區(qū)商務(wù)部門按照職責(zé),做好本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)展業(yè)相關(guān)工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政、公安、應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、科技、人力資源社會(huì)保障、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、文化旅游、衛(wèi)生健康、統(tǒng)計(jì)、體育、綠化市容、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、城管執(zhí)法、海關(guān)等部門和國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展與規(guī)范的相關(guān)工作。
第七條  本市與會(huì)展業(yè)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、促進(jìn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)組織(以下統(tǒng)稱“會(huì)展行業(yè)組織”)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè),開展市場(chǎng)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)評(píng)價(jià)評(píng)估,促進(jìn)行業(yè)信息交流與合作,引導(dǎo)會(huì)員規(guī)范經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展。

第二章  促進(jìn)與發(fā)展
第八條  市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)部門編制本市會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
第九條  市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃資源等部門編制會(huì)展場(chǎng)館布局規(guī)劃,按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,納入相應(yīng)的國(guó)土空間規(guī)劃。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、商務(wù)、文化旅游、經(jīng)濟(jì)信息化等部門應(yīng)當(dāng)按照會(huì)展場(chǎng)館布局規(guī)劃的要求,支持與城市定位和產(chǎn)業(yè)特色相符合的會(huì)展場(chǎng)館建設(shè),完善會(huì)展場(chǎng)館周邊交通、餐飲、住宿、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。
第十條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)支持品牌會(huì)展培育、會(huì)展業(yè)宣傳推廣、會(huì)展業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等工作。
市、區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金可以對(duì)本市會(huì)展業(yè)發(fā)展給予引導(dǎo)和支持,促進(jìn)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十一條  鼓勵(lì)社會(huì)資本通過設(shè)立會(huì)展業(yè)投資基金等方式,為會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供資金支持。
第十二條  鼓勵(lì)境內(nèi)外舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位在本市設(shè)立總部,并在通關(guān)流程、人才引進(jìn)、資金結(jié)算、投資便利、人員出入境等方面按照規(guī)定給予支持。
本市建立國(guó)際會(huì)展活動(dòng)引進(jìn)和申辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制。商務(wù)、文化旅游等部門和會(huì)展行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)際交流合作,積極引進(jìn)國(guó)際知名會(huì)展行業(yè)組織和國(guó)際知名會(huì)展活動(dòng)。
第十三條  市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定政策措施,培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的示范企業(yè),支持企業(yè)通過收購(gòu)、兼并、聯(lián)營(yíng)等市場(chǎng)化方式,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體。
第十四條  本市會(huì)展行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位的指導(dǎo),鼓勵(lì)其加入國(guó)際知名會(huì)展行業(yè)組織;支持本市會(huì)展項(xiàng)目取得國(guó)際認(rèn)證,提高全球輻射和服務(wù)能力,提升本市會(huì)展品牌的國(guó)際影響力;積極培育境外自辦展覽項(xiàng)目,提升境外組展辦展能力。 
本市支持境外機(jī)構(gòu)在特定會(huì)展場(chǎng)館獨(dú)立舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展會(huì)。
第十五條  市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定政策措施,搭建資源共享平臺(tái),推動(dòng)會(huì)展業(yè)與制造、商貿(mào)、旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大會(huì)展業(yè)溢出帶動(dòng)效應(yīng)。
第十六條  支持本市會(huì)展活動(dòng)舉辦單位在長(zhǎng)江三角洲(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)三角”)等區(qū)域舉辦系列展,通過品牌合作、管理合作等形式推動(dòng)會(huì)展業(yè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。
鼓勵(lì)本市會(huì)展行業(yè)組織在長(zhǎng)三角等區(qū)域建立會(huì)展業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作機(jī)制,建設(shè)長(zhǎng)三角等區(qū)域特色展覽展示平臺(tái),舉辦區(qū)域聯(lián)動(dòng)主題會(huì)展活動(dòng)。
第十七條  市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人力資源社會(huì)保障部門建立和完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、與國(guó)際會(huì)展之都建設(shè)相適應(yīng)的會(huì)展人才使用評(píng)價(jià)機(jī)制,并制定相關(guān)政策措施。
鼓勵(lì)舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位通過市場(chǎng)機(jī)制從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)高層次、緊缺會(huì)展人才。
市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)引進(jìn)的高層次、緊缺會(huì)展人才在戶籍和居住證辦理、住房保障等方面提供便利。
第十八條  市教育部門應(yīng)當(dāng)支持本市高等院校結(jié)合會(huì)展業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化會(huì)展業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)高端復(fù)合型會(huì)展人才。支持有條件的高等院校開展會(huì)展專業(yè)貫通人才培養(yǎng)。
市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市教育等部門搭建校企合作服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)本市高等院校與舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位加強(qiáng)校企合作,設(shè)立會(huì)展教育與培訓(xùn)基地,推進(jìn)校企協(xié)同育人。
第十九條  鼓勵(lì)舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),開展服務(wù)與管理創(chuàng)新,促進(jìn)網(wǎng)上會(huì)展等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,形成線上線下會(huì)展活動(dòng)的有機(jī)融合。
支持會(huì)展場(chǎng)館單位推進(jìn)智慧場(chǎng)館建設(shè),通過信息化手段整合各類安全防范措施和會(huì)展服務(wù)資源,提高會(huì)展活動(dòng)技術(shù)水平和服務(wù)功能。
市商務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息化等部門和會(huì)展場(chǎng)館所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)會(huì)展活動(dòng)保障和公共服務(wù)智能化。
第二十條  本市遵循減量化、再利用和再循環(huán)的原則,積極發(fā)展綠色會(huì)展,制定、完善綠色會(huì)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用各種節(jié)能降耗的器材設(shè)備,鼓勵(lì)舉辦單位、場(chǎng)館單位、會(huì)展服務(wù)單位和參展單位(以下統(tǒng)稱“會(huì)展活動(dòng)各方主體”)采用綠色原材料、應(yīng)用低碳環(huán)保技術(shù)。

第三章  服務(wù)與保障
第二十一條  本市在政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)建立會(huì)展統(tǒng)一服務(wù)窗口(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)服務(wù)窗口”)。商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、消防、綠化市容、規(guī)劃資源等部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。
舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位可以通過平臺(tái)服務(wù)窗口等方式,申請(qǐng)辦理大型群眾性活動(dòng)安全、消防、戶外廣告、地圖審核等與舉辦會(huì)展活動(dòng)相關(guān)的行政許可、備案等有關(guān)行政事務(wù)。通過平臺(tái)服務(wù)窗口申請(qǐng)辦理有關(guān)行政事務(wù)的,相關(guān)部門依法作出的行政許可決定及有關(guān)行政事務(wù)辦理結(jié)果,統(tǒng)一通過平臺(tái)服務(wù)窗口反饋。
市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過平臺(tái)服務(wù)窗口,依法為公眾提供會(huì)展活動(dòng)信息查詢等公共服務(wù),并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定保障信息安全,對(duì)涉及的商業(yè)秘密予以保密。
第二十二條  舉辦單位舉辦會(huì)展活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招展信息前,將會(huì)展活動(dòng)名稱、舉辦時(shí)間、舉辦地點(diǎn)等信息,向市商務(wù)部門備案。
經(jīng)備案的會(huì)展活動(dòng),舉辦單位可以向海關(guān)、商務(wù)等部門申請(qǐng)給予展品進(jìn)境通關(guān)便利、大型會(huì)展活動(dòng)保障等服務(wù)。
會(huì)展活動(dòng)信息備案的具體管理辦法由市商務(wù)部門另行制定。
第二十三條  海關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化會(huì)展活動(dòng)展品的通關(guān)手續(xù)和監(jiān)管流程,提高通關(guān)便利化水平;按照規(guī)定延長(zhǎng)相關(guān)展品暫時(shí)進(jìn)境期限;會(huì)展活動(dòng)結(jié)束后,允許符合規(guī)定的境外暫時(shí)進(jìn)境展品進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所,并準(zhǔn)予核銷結(jié)案。
出入境管理部門應(yīng)當(dāng)為信用良好的會(huì)展活動(dòng)各方主體相關(guān)人員提供出入境便利。
第二十四條  會(huì)展活動(dòng)舉辦地的區(qū)商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法、衛(wèi)生健康等部門加強(qiáng)工作協(xié)同,對(duì)會(huì)展活動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查,維護(hù)會(huì)展活動(dòng)正常秩序。
會(huì)展活動(dòng)舉辦地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)組織有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
第二十五條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立大型會(huì)展活動(dòng)保障機(jī)制,組織有關(guān)部門開展安全保障、交通協(xié)調(diào)、人員疏導(dǎo)、突發(fā)事件處置等工作。
舉辦預(yù)計(jì)單日人流超過五萬(wàn)人次的會(huì)展活動(dòng),舉辦單位可以向活動(dòng)舉辦地的區(qū)商務(wù)部門提出保障申請(qǐng)。區(qū)商務(wù)部門認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府提請(qǐng)啟動(dòng)區(qū)級(jí)保障機(jī)制。
區(qū)人民政府認(rèn)為相關(guān)會(huì)展活動(dòng)超出區(qū)級(jí)保障能力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府提請(qǐng)啟動(dòng)市級(jí)保障機(jī)制。
第二十六條  市人民政府應(yīng)當(dāng)完善會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)解、仲裁等多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑的作用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo),快速處理會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。
本市加強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件審理機(jī)制,依法加大侵權(quán)損害賠償力度。
第二十七條  舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,設(shè)立會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)由舉辦單位人員、相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員和法律專業(yè)人員等組成。必要時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門可以應(yīng)舉辦單位要求派員指導(dǎo)。
舉辦單位或者其設(shè)立的會(huì)展活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)初步判斷參展產(chǎn)品構(gòu)成侵權(quán)的,舉辦單位可以按照合同約定,采取遮蓋、下架展品或者取消參展資格等措施,并按照有關(guān)規(guī)定移交市知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門依法處理。
第二十八條  市商務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化等部門應(yīng)當(dāng)完善會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,強(qiáng)化會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,提升會(huì)展業(yè)質(zhì)量和水平。
市標(biāo)準(zhǔn)化部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制定會(huì)展業(yè)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推動(dòng)實(shí)施工作。
鼓勵(lì)會(huì)展行業(yè)組織、會(huì)展活動(dòng)各方主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定場(chǎng)館管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、安全運(yùn)營(yíng)等團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條  市統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市商務(wù)、文化旅游等部門建立會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,優(yōu)化調(diào)查方法,建立會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),開展大數(shù)據(jù)分析,并對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

第四章  規(guī)范與管理 
第三十條  本市依法保障會(huì)展活動(dòng)各方主體開展公平競(jìng)爭(zhēng)。場(chǎng)館單位、舉辦單位等不得濫用市場(chǎng)支配地位,不得附加不合理的交易條件。
第三十一條  市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管、公安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門制定會(huì)展活動(dòng)相關(guān)合同示范文本,引導(dǎo)會(huì)展活動(dòng)各方主體使用。 
第三十二條  會(huì)展活動(dòng)的名稱、標(biāo)識(shí)、主題等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家與本市有關(guān)規(guī)定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,不得違背公序良俗或者產(chǎn)生其他不良影響。
舉辦單位使用會(huì)展活動(dòng)名稱和標(biāo)識(shí)時(shí),不得實(shí)施混淆行為,引人誤認(rèn)為是其他舉辦單位的會(huì)展活動(dòng)或者與其存在特定聯(lián)系。
本市鼓勵(lì)舉辦單位通過申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)等方式保護(hù)會(huì)展活動(dòng)名稱等無(wú)形資產(chǎn)。
第三十三條  舉辦單位應(yīng)當(dāng)以自己的名義發(fā)布招展信息,并與會(huì)展活動(dòng)備案信息相符,不得發(fā)布虛假或者引人誤解的信息。
會(huì)展活動(dòng)的名稱、場(chǎng)所、時(shí)間、面積等發(fā)生變更的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)提前變更備案信息,及時(shí)告知參展單位,并向社會(huì)公告。
第三十四條  場(chǎng)館單位應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)館安全管理制度,依法配備安保人員,在場(chǎng)館內(nèi)設(shè)置監(jiān)控、消防、急救等設(shè)施設(shè)備和安全標(biāo)識(shí),并指導(dǎo)舉辦單位、參展單位、會(huì)展服務(wù)單位等做好安全管理相關(guān)工作。
第三十五條  舉辦單位應(yīng)當(dāng)做好會(huì)展活動(dòng)安全事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取相應(yīng)的人防、物防、技防措施,依法對(duì)其舉辦的會(huì)展活動(dòng)安全負(fù)責(zé)。
舉辦單位應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)館單位簽訂安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任和義務(wù),制定安保措施和應(yīng)急預(yù)案。
舉辦單位和參展單位搭建會(huì)展活動(dòng)臨時(shí)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,并遵守相關(guān)安全管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
會(huì)展活動(dòng)期間出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生突發(fā)事件的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并立即向公安等相關(guān)部門報(bào)告。會(huì)展活動(dòng)各方主體應(yīng)當(dāng)配合做好應(yīng)急處置工作。
第三十六條  舉辦單位和場(chǎng)館單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行政許可要求,設(shè)置戶外廣告設(shè)施,依法配置廢棄物收集設(shè)備,加強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)垃圾分類和回收再利用,并在會(huì)展活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)拆除戶外廣告設(shè)施,妥善處理廢棄物。
綠化市容、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)展活動(dòng)中戶外廣告設(shè)置、廢棄物分類和收集、防范和處理環(huán)境污染等行為進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范和管理。
第三十七條  參展單位展出的進(jìn)境展品應(yīng)當(dāng)辦理通關(guān)手續(xù),接受海關(guān)監(jiān)管。
舉辦單位在會(huì)展活動(dòng)開始前,應(yīng)當(dāng)對(duì)參展單位有關(guān)展品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、海關(guān)通關(guān)文件、地圖展品的審圖號(hào)等進(jìn)行查驗(yàn)。
第三十八條  參展單位不得展示假冒偽劣、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他違反法律、法規(guī)的展品,不得違反合同約定在會(huì)展活動(dòng)中展示與主題不符的展品或者從事其他與主題不符的活動(dòng)。
參展單位在會(huì)展活動(dòng)中有前款規(guī)定行為的,舉辦單位可以按照合同約定采取遮蓋、下架展品或者取消參展資格等措施。
第三十九條  舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì)展服務(wù)單位收集參展單位和觀眾信息的,應(yīng)當(dāng)明示收集和使用信息的目的、方式和范圍,并征得被收集者同意。
信息收集方應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止信息泄露,不得超出被收集者同意的范圍使用相關(guān)信息。
第四十條  本市鼓勵(lì)律師事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為會(huì)展活動(dòng)糾紛處理提供高效、專業(yè)的服務(wù)。
舉辦單位應(yīng)當(dāng)在會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立糾紛處理機(jī)構(gòu),或者委托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)處理糾紛。
第四十一條  商務(wù)部門發(fā)現(xiàn)會(huì)展活動(dòng)各方主體存在違反本條例規(guī)定行為的,可以會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,要求其采取有效措施予以整改。
第四十二條  各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,將會(huì)展活動(dòng)各方主體在會(huì)展活動(dòng)中產(chǎn)生的失信信息向本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)歸集,并依法對(duì)失信主體采取懲戒措施。
會(huì)展活動(dòng)各方主體有下列行為之一,造成嚴(yán)重后果或者嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,應(yīng)當(dāng)將其列入嚴(yán)重失信主體名單,標(biāo)明對(duì)該嚴(yán)重失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的信息,并通過本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)公示:
(一)故意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者舉辦單位明知參展單位侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)而不作處理;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故;
(三)其他嚴(yán)重破壞會(huì)展業(yè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的行為。
市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)公布嚴(yán)重失信主體名單,并同時(shí)公開名單的列入、移出條件和救濟(jì)途徑。
有關(guān)部門可以依法對(duì)嚴(yán)重失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第五章  進(jìn)博會(huì)服務(wù)保障
第四十三條  市人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略,在進(jìn)博會(huì)組織委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、落實(shí)服務(wù)保障措施,高水平辦好進(jìn)博會(huì)。
第四十四條  市人民政府根據(jù)進(jìn)博會(huì)組織委員會(huì)部署,建立進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障機(jī)制,落實(shí)重大活動(dòng)保障方案,加強(qiáng)安全保衛(wèi)、交通、能源、通信等城市服務(wù)保障工作,確保進(jìn)博會(huì)辦成國(guó)際一流博覽會(huì)。
市有關(guān)部門、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障工作。
第四十五條  海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照通關(guān)便利、安全高效的要求,簡(jiǎn)化進(jìn)博會(huì)展品通關(guān)手續(xù),提高展品通關(guān)效率,便利展品展后處置;支持常年保稅展示交易常態(tài)化。
第四十六條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)放大進(jìn)博會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng),擴(kuò)大對(duì)外開放、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市品質(zhì),推進(jìn)虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè),發(fā)揮常態(tài)化國(guó)際貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)作用。
第四十七條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托進(jìn)博會(huì)平臺(tái),加強(qiáng)與長(zhǎng)三角其他省市間的合作聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化安全保衛(wèi)、口岸通關(guān)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同保障;促進(jìn)長(zhǎng)三角會(huì)展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)上海成為聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太的進(jìn)出口商品集散地。

第六章  法律責(zé)任
第四十八條  舉辦單位違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,使用會(huì)展活動(dòng)名稱和標(biāo)識(shí)時(shí),實(shí)施混淆行為,引人誤認(rèn)為是其他舉辦單位的會(huì)展活動(dòng)或者與其存在特定聯(lián)系,違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律、法規(guī)規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門予以處罰。
第四十九條  舉辦單位違反本條例第三十三條第一款規(guī)定,發(fā)布虛假或者引人誤解的信息,違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、廣告等法律、法規(guī)規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門予以處罰。
第五十條  參展單位違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,在會(huì)展活動(dòng)中展示與主題不符的展品或者從事其他與主題不符的活動(dòng),擾亂會(huì)展活動(dòng)秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第五十一條  會(huì)展活動(dòng)各方主體在會(huì)展活動(dòng)中侵犯他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第五十二條  商務(wù)部門和其他有關(guān)部門工作人員在會(huì)展活動(dòng)管理中未按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé),造成不良影響的,依法給予處分。

第七章  附則
第五十三條  對(duì)非營(yíng)利性展示活動(dòng)的促進(jìn)、服務(wù)和規(guī)范,可以參照適用本條例。
第五十四條  本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)舉辦單位,是指負(fù)責(zé)制定和實(shí)施會(huì)展活動(dòng)計(jì)劃方案,對(duì)會(huì)展活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排的單位;
(二)場(chǎng)館單位,是指為會(huì)展活動(dòng)提供場(chǎng)地和相關(guān)服務(wù)的單位;
(三)會(huì)展服務(wù)單位,是指在會(huì)展活動(dòng)中主要為舉辦單位、場(chǎng)館單位、參展單位、觀眾等各方提供搭建、物流、餐飲等專業(yè)服務(wù)的單位;
(四)參展單位,是指將物品、技術(shù)、服務(wù)等在會(huì)展活動(dòng)中展示交流的單位。
第五十五條  本條例自2020年5月1日起施行。


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